Rapport sur les faits saillants pour l'exercice de 2025 à 2026 : Inuit

Rapport sur les progrès réalisés pour lutter contre la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes LGBTQI+ inuites

Sur cette page

Introduction

En réponse au Rapport final de l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées et à l'appel à la justice 1.1, le Plan d'action national pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées a été publié le 3 juin 2021. La Voie fédérale concernant les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées constitue la contribution du gouvernement du Canada à ce plan et décrit son engagement à mettre fin à la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes 2ELGBTQI+ autochtones.

Le gouvernement fédéral reconnaît la nécessité urgente de mesures fondées sur les distinctions et éclairées par les réalités inuites. Les communautés inuites continuent de faire face à des défis particuliers, notamment le surpeuplement persistant et l'insuffisance des logements, l'accès limité aux refuges et à des services culturellement sécuritaires, l'insécurité économique, les atteintes à la continuité linguistique et culturelle ainsi que les obstacles à la santé et au mieux-être. Guidé par les appels à la justice et les priorités définies dans le Plan d'action national inuit sur les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQI+ inuites disparues et assassinées (PDF) (non disponible en français) (Plan d'action national inuit), publié conjointement par l'Inuit Tapiriit Kanatami et Pauktuutit, le présent rapport sur les faits saillants pour l'exercice de 2025 à 2026 résume les progrès fédéraux réalisés à l'égard des priorités définies par les Inuit et des appels à la justice propres aux Inuit visant à faire progresser la sécurité, la sécurité économique, l'autodétermination, la préservation de la langue et de la culture ainsi que la santé et le mieux-être des femmes, des filles et des personnes LGBTQI+ inuites.

Le présent rapport sur les faits saillants décrit les mesures fédérales entreprises en 2025-2026 pour faire progresser les appels à la justice 16.1 à 16.46 dans quatre domaines prioritaires :

Ces domaines prioritaires reflètent les besoins définis par les Inuit et montrent à la fois les répercussions immédiates et les changements systémiques à plus long terme découlant des investissements fédéraux, des partenariats et de l'exécution de programmes fondée sur les distinctions.

Refuges, logement et infrastructures

Comme l'indiquent le Plan d'action national inuit et les appels à la justice, l'accès à un logement sûr, abordable et adapté à la culture est essentiel à la sécurité, à la santé et au mieux-être des Inuit. La crise du logement qui persiste depuis longtemps dans l'Inuit Nunangat contribue directement au surpeuplement, à l'insécurité en matière de logement, à l'augmentation de la violence et à la détérioration des résultats en santé. L'accès limité aux refuges laisse de nombreuses femmes, filles et personnes LGBTQI+ inuites avec peu d'options lorsqu'elles fuient la violence. Les lacunes en matière d'infrastructure dans l'ensemble de l'Inuit Nunangat font également augmenter le coût de la vie et limitent l'accès à de nombreux services, forçant souvent les Inuit à faire des choix difficiles entre demeurer dans leur communauté d'origine sans les mesures de soutien nécessaires ou s'installer dans des centres urbains loin de leur famille, de leur culture et de leur langue. Le gouvernement fédéral est déterminé à combler ces écarts urgents et à améliorer l'accès au logement, aux refuges et aux infrastructures essentielles afin de renforcer la sécurité et le mieux-être des femmes, des filles et des personnes LGBTQI+ inuites.

La Stratégie sur le logement des Autochtones en milieux urbain, rural et nordique fournit du financement aux partenaires des Premières Nations, des Inuit et des Métis afin d'établir et de maintenir des refuges à faible seuil, des espaces sûrs et des logements de deuxième étape dirigés par des Autochtones et fondés sur les distinctions. Le financement fondé sur les distinctions destiné aux partenaires inuit est versé par Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada et, durant l'exercice de 2025 à 2026, ce financement a continué de soutenir des solutions de logement dirigées par les Inuit et fondées sur les distinctions. Du financement a été fourni directement aux partenaires inuit afin de faire progresser des approches culturellement éclairées pour la construction et la réparation de logements, ainsi que pour accroître la capacité en matière de refuges et de logements de transition dans les communautés urbaines, rurales et nordiques. En accordant la priorité à des partenariats solides, à des investissements durables et à l'autodétermination autochtone, la Stratégie appuie des efforts à long terme visant à réduire les écarts en matière de logement et à favoriser des logements sûrs, stables et dignes pour les peuples autochtones partout au Canada. Cela correspond aux appels à la justice 4.6 et 4.7.

La Stratégie nationale sur le logement a continué de répondre aux besoins des peuples autochtones, y compris des Inuit, au moyen d'une approche en matière de logement qui investit pour réduire les crises chroniques du logement, le surpeuplement, les logements inadéquats et le manque de services essentiels, parmi d'autres obstacles qui ont historiquement marginalisé les populations autochtones. Par l'entremise de programmes administrés par la Société canadienne d'hypothèques et de logement, la Stratégie nationale sur le logement a soutenu la construction de nouvelles maisons et la rénovation de logements existants dans l'Inuit Nunangat et avec des partenaires inuits. Ces investissements répondent aux besoins urgents en matière de logement et correspondent aux appels à la justice qui soulignent l'importance d'un logement sûr, sécuritaire et adéquat comme fondement de la sécurité et de la guérison, particulièrement les appels à la justice 4.6 et 4.7.

Durant l'exercice de 2025 à 2026, Vers un chez-soi : la stratégie canadienne de lutte contre l'itinérance a attribué 9,2 millions de dollars à cinq projets inuits afin de répondre aux besoins distincts des Inuit qui vivent l'itinérance ou qui risquent de la vivre.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie globale de prévention de la violence et de la Stratégie nationale sur le logement, l'Initiative de maisons d'hébergement et de logements de transition pour les Autochtones, d'une valeur de 723,1 millions de dollars, est administrée par la Société canadienne d'hypothèques et de logement et Services aux Autochtones Canada. De ce montant, 420 millions de dollars en fonds de programme sont consacrés à la construction de 38 refuges et de 42 logements de transition par l'entremise de la Société canadienne d'hypothèques et de logement. Au 31 décembre 2025, 18 projets spécifiques aux Inuit étaient en cours. Ces investissements dans de nouvelles constructions ont accru l'accès à des logements et à des soutiens culturellement appropriés et dirigés par des Inuit pour les femmes, les filles et les personnes LGBTQI+ inuites qui fuient la violence. Ce travail répond aux appels à la justice qui désignent le logement et les refuges sûrs et accessibles comme essentiels à la prévention de la violence et à la possibilité de quitter des situations dangereuses, particulièrement l'appel à la justice 4.7.

L'Investissement en logement pour les Inuit de Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada a continué de fournir un financement propre aux Inuit aux quatre organisations inuit visées par un traité. Durant l'exercice de 2025 à 2026, 51,6 millions de dollars ont été alloués à de nouveaux logements et à l'amélioration du parc de logements dans les quatre régions de l'Inuit Nunangat. Cette initiative est conçue pour aider les communautés inuites à répondre à leurs priorités immédiates et à long terme en matière de logement. Ce travail correspond aux appels à la justice 16.1, 16.18 et 16.19 en offrant un financement fondé sur les distinctions à l'ensemble du continuum du logement, de la construction de nouvelles maisons aux réparations majeures et aux rénovations, afin de permettre aux communautés inuites de faire progresser des priorités autodéterminées à long terme et d'accroître l'accès à des logements sûrs, adéquats et culturellement éclairés dans l'Inuit Nunangat.

Sécurité économique

Comme le souligne le Plan d'action national inuit, l'insécurité économique expose davantage les femmes, les filles et les personnes LGBTQI+ inuites à la violence, particulièrement celles qui vivent dans l'Inuit Nunangat, où le coût de la vie demeure beaucoup plus élevé que dans le reste du Canada. Les possibilités économiques limitées peuvent compromettre la sécurité en réduisant la capacité de quitter des situations dangereuses et en contribuant à l'insécurité alimentaire, à l'instabilité en matière de logement ainsi qu'à une mauvaise santé physique et mentale. Reconnaissant l'interdépendance de ces éléments de sécurité et de mieux-être, ainsi que les défis persistants, le gouvernement fédéral demeure déterminé à améliorer la sécurité économique des Inuit. Durant l'exercice de 2025 à 2026, les investissements fédéraux ont continué de soutenir les priorités économiques définies par les Inuit et de répondre aux appels à la justice qui soulignent l'importance de possibilités accrues et équitables d'emploi, de formation et d'éducation.

Emploi et Développement social Canada a poursuivi la mise en œuvre du Programme de formation pour les compétences et l'emploi destiné aux Autochtones, en fournissant 32,6 millions de dollars de financement propre aux Inuit pour appuyer la formation, le développement des compétences et les mesures de soutien globales nécessaires à la recherche d'un emploi durable et porteur de sens. Des investissements complémentaires réalisés dans le cadre de la Stratégie d'emploi pour les jeunes inuits et des Premières Nations ont aidé les jeunes Inuit à acquérir des compétences essentielles et une expérience de travail, et à explorer des perspectives de carrière, en réponse à l'appel à la justice 4.2, qui souligne l'importance d'un accès équitable aux ressources de développement économique et social.

Services aux Autochtones Canada continue de soutenir l'accès aux études postsecondaires grâce à la Stratégie d'éducation postsecondaire des Inuits, lancée en 2019 et élaborée en partenariat avec Inuit Tapiriit Kanatami et les organisations inuit visées par un traité. Durant l'exercice de 2025 à 2026, environ 14,2 millions de dollars ont été alloués pour appuyer les apprenantes et apprenants inuit par l'entremise de la Stratégie, qui reflète l'engagement du gouvernement envers une relation renouvelée avec les Inuit, fondée sur les principes de réconciliation, notamment la reconnaissance des droits, le respect, la coopération, le partenariat et l'autodétermination. Cette approche transformationnelle comprend une aide financière directe aux étudiantes et étudiants inuits, des programmes et services complémentaires ainsi qu'une capacité de gouvernance destinée à soutenir la prestation des services. En réduisant l'écart de réussite en matière d'études postsecondaires grâce à un meilleur accès à ces études, la Stratégie renforce les possibilités d'emploi et la sécurité économique à long terme des Inuit. Cela correspond aux appels à la justice 4.2, 4.4 et 12.11, qui insistent sur l'importance d'un accès équitable à l'éducation.

Le développement économique dans l'ensemble de l'Inuit Nunangat a continué d'être soutenu par l'Agence canadienne de développement économique du Nord par l'entremise du Programme de possibilités économiques pour les Autochtones du Nord, qui favorise une plus grande participation des Inuit à l'économie nordique en soutenant l'emploi, l'entrepreneuriat, l'accès au capital ainsi que la recherche et le développement des connaissances économiques. De même, grâce au programme Inclusion diversifiée et évolution économique dans le Nord, des investissements ministériels supplémentaires en infrastructures, en développement sectoriel et en renforcement des capacités ont davantage renforcé les écosystèmes économiques nordiques, soutenu les entreprises appartenant à des Inuit et favorisé la diversification économique à long terme. Ces efforts correspondent aux appels à la justice 4.2 et 16.1, qui soulignent l'importance du développement économique et social.

Préservation de la langue et de la culture

Le Plan d'action national inuit et les appels à la justice reconnaissent l'accès à la culture inuite comme un droit et soulignent que la préservation et la transmission de la culture inuite sont essentielles à la sécurité, à l'identité et au mieux-être. Durant l'exercice de 2025 à 2026, le gouvernement fédéral a continué d'investir dans la préservation de la langue et de la culture inuites.

Grâce à une mobilisation menée auprès de plus de 20 ministères et organismes fédéraux et en collaboration avec Nunavut Tunngavik Incorporated, Patrimoine canadien s'emploie actuellement à déterminer la capacité du gouvernement fédéral à offrir des services en inuktut au Nunavut et à cerner des possibilités d'améliorer davantage ces services. Un rapport de mobilisation « Ce que nous avons entendu » a été achevé et transmis à Nunavut Tunngavik Incorporated, et sa publication est prévue à l'été 2026. S'appuyant sur les constats de ce rapport, Patrimoine canadien travaille à repérer des occasions d'améliorer encore l'accès aux services fédéraux dans les langues autochtones et à éclairer le codéveloppement d'ententes officielles ou de règlements.

Pour soutenir la mise en œuvre de la Loi sur les langues autochtones, Patrimoine canadien a continué d'administrer le Programme des langues autochtones, qui fournit un financement à long terme, fondé sur les distinctions, aux organisations inuites afin qu'elles se réapproprient, revitalisent, maintiennent et renforcent les langues inuites. Durant l'exercice de 2025 à 2026, dans le cadre d'ententes quinquennales totalisant 92,1 millions de dollars, environ 17,1 millions de dollars ont soutenu Nunavut Tunngavik Incorporated, la Société régionale inuvialuite, la Société Makivvik et le gouvernement du Nunatsiavut dans la mise en œuvre de leurs stratégies respectives de revitalisation de l'inuktut, assurant des ressources souples, prévisibles et adaptées aux priorités linguistiques conçues par les Inuit. Ce travail correspond aux appels à la justice 2.2, 2.3, 2.4, 16.2 et 16.25.

Conformément aux appels à la justice 2.7 et 6.1, le programme du Bureau de l'écran autochtone de Patrimoine canadien a renforcé la souveraineté narrative et soutenu le renouvellement culturel en finançant la narration dirigée par des Inuit dans les médias de l'écran, notamment le cinéma, la télévision, les balados et les jeux vidéo, afin de faire en sorte que les récits inuit soient créés et diffusés par des voix inuites. Parmi les projets financés :

Le Programme d'aide aux musées, dirigé par Patrimoine canadien, a continué de soutenir la préservation et la mise en valeur du patrimoine culturel inuit et de promouvoir la sensibilisation culturelle. Ce travail correspond aux appels à la justice 2.1, 2.5 et 2.7. Parmi les projets financés :

Services aux Autochtones Canada a continué d'administrer le Programme de subventions des centres éducatifs et culturels des Inuit, qui aide les personnes et les communautés inuites à exprimer, préserver, développer et promouvoir la culture inuite et la sensibilisation culturelle. Ainsi, 35 061 $ ont été versés à la Société régionale inuvialuite pour élargir le site Web Inuvialuktun afin d'y présenter trois dialectes de l'inuvialuktun et d'aider à l'apprentissage de la langue et des dialectes, ainsi que pour mettre à jour et réimprimer la version révisée du dictionnaire uummarmutin. De même, par l'entremise du Programme des centres éducatifs et culturels des Premières Nations et des Inuit, plus de 1 million de dollars ont appuyé des centres éducatifs inuit afin de préserver et de renforcer la culture inuite, notamment 100 642 $ versés à la Piruvik Preschool Society pour travailler avec des fabricants spécialisés à la création et à la mise à l'essai de matériel d'apprentissage en inuktitut culturellement ancré et durable, visant à renforcer l'apprentissage précoce de la langue, le développement de l'enfant et l'identité culturelle. Ces programmes correspondent à l'appel à la justice 16.25.

Santé et mieux-être

Comme l'énonce le Plan d'action national inuit, la disponibilité limitée de services de santé accessibles et culturellement sécuritaires continue de freiner les efforts visant à s'attaquer aux causes profondes de la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes LGBTQI+ inuites. En conséquence, de nombreux Inuit doivent parcourir de longues distances jusqu'aux centres urbains pour recevoir des soins, ce qui interrompt les liens avec la famille, la culture et la communauté. L'amélioration de la santé et du mieux-être des Inuit demeure une priorité fédérale. Durant l'exercice de 2025 à 2026, le gouvernement fédéral a fait progresser les priorités inuit en matière de santé au moyen d'investissements visant à renforcer des services culturellement ancrés, à accroître l'accès aux soins et à soutenir l'autodétermination des Inuit dans le domaine de la santé.

Les programmes de santé mentale et de traitement de la consommation de substances continuent de s'étendre dans l'ensemble de l'Inuit Nunangat et ont un effet direct sur les communautés inuites. Aqqusariaq, centre inuit de guérison des traumatismes et de traitement des dépendances au Nunavut, mis en place en partenariat avec le gouvernement du Nunavut, Nunavut Tunngavik Incorporated et Services aux Autochtones Canada, en est un élément central. La construction est en cours et l'ouverture des services est prévue à l'automne 2026. Aqqusariaq offrira des services de guérison axée sur le territoire, de traitement tenant compte des traumatismes et de soutien communautaire, assurés par une main-d'œuvre inuite en santé en émergence, ce qui améliorera considérablement l'accès à des services de mieux-être mental culturellement sécuritaires, conformément aux appels à la justice 7.5 et 16.28.

En complément de ces efforts, le Programme sur l'usage et les dépendances aux substances de Santé Canada a continué de financer des projets éclairés par les données probantes et par les communautés, tels que le Nuna Buddies Youth Addictions Program de la Kitikmeot Friendship Society au Nunavut, qui a reçu 233 000 $ pour l'exercice de 2025 à 2026. Le programme offre du counseling, de la thérapie de groupe et des activités récréatives aux jeunes Inuit de 12 à 19 ans, soutenant l'intervention précoce et des soins de santé mentale culturellement ancrés, en réponse à l'appel à la justice 3.2. De plus, le Fonds pour le traitement d'urgence a soutenu des réponses urgentes à la crise des surdoses dans les communautés inuites, notamment le Harm Reduction Hub du gouvernement du Nunatsiavut, qui a reçu 248 710 $ pour l'exercice de 2025 à 2026 pour créer un centre de réduction des méfaits à faible seuil offrant des services de consommation de substances culturellement appropriés aux Inuit du Labrador. Au 31 mars 2026, deux projets dirigés par des Inuit avaient reçu au total 354 922 $ en financement.

Le Plan d’action national pour la prévention du suicide (2024 à 2027) (le Plan d’action), dirigé par l'Agence de la santé publique du Canada, reconnaît l'autodétermination des Inuit et les efforts de prévention du suicide dirigés par les Inuit déjà en cours. Le Plan d'action ne vise pas à remplacer ce travail, mais plutôt à le compléter afin d'en accroître les effets. Dans le cadre du Plan d'action, l'Agence de la santé publique du Canada a mis sur pied une table consultative scientifique sur la prévention du suicide qui cherchera à inclure un expert inuk, reconnaissant l'importance des approches fondées sur les distinctions pour éclairer les initiatives de prévention du suicide et de promotion de la vie.

Les initiatives de mieux-être familial et communautaire ont continué de renforcer les mesures de soutien destinées aux enfants, aux jeunes et aux familles inuits au moyen d'investissements ciblés dans la prévention et les programmes de soutien. Grâce au programme Prévenir la violence familiale, l'Agence de la santé publique du Canada a investi dans des projets dirigés par des Inuit visant à prévenir la maltraitance envers les enfants et la violence dans les fréquentations chez les jeunes. Parmi les projets notables au Nunavut :

Le Fonds pour la santé sexuelle et reproductive de Santé Canada a soutenu un accès dirigé par des Inuit et culturellement sécuritaire à la planification familiale, aux services d'avortement, aux soins d'affirmation de genre, aux services de fertilité et à la formation des prestataires, conformément aux appels à la justice 3.1 et 3.2. Une programmation complémentaire, par l'entremise du Programme sur les infections transmissibles sexuellement par le sang, a offert des services de prévention, d'éducation, de dépistage et de traitement culturellement sécuritaires, adaptés aux besoins des communautés inuites, afin d'assurer un accès équitable à des soins essentiels en santé sexuelle et reproductive. Cela répond à l'appel à la justice 7.3.

Le changement systémique dans le domaine de la santé inuite progresse aussi grâce à des transformations à long terme de la formation médicale et de la gouvernance. Le Cercle national pour l'éducation médicale en santé autochtone, mis en place en partenariat avec l'Association des médecins autochtones du Canada, l'Association des facultés de médecine du Canada, le Collège des médecins de famille du Canada, le Conseil médical du Canada et le Collège royal des médecins et chirurgiens du Canada, a continué de soutenir des réformes dirigées par des Autochtones dans la formation médicale, qui renforcent la sécurité culturelle, visent à mettre fin au racisme dans les soins de santé et accroissent la représentation inuite dans les professions de la santé. Cela correspond à l'appel à la justice 7.1.

L'initiative de Services aux Autochtones Canada visant à lutter contre le racisme envers les Autochtones dans les systèmes de santé du Canada a également fait progresser des soins aux patientes et patients culturellement sécuritaires en élargissant les services de sages-femmes autochtones et de doulas, en augmentant la représentation inuit dans les professions de la santé et en intégrant les savoirs inuit dans l'ensemble des systèmes de santé. Elle comprenait notamment un financement destiné à la Régie régionale de la santé et des services sociaux du Nunavik afin de renforcer les services de pratique sage-femme inuite, reconnus à l'échelle internationale, dans la région du Nunavik grâce à de la formation communautaire et à des programmes de soutien à la naissance, conformément à l'appel du Plan d'action national inuit en faveur de la revitalisation de la pratique sage-femme inuite. Les investissements fédéraux contribuent à réduire les obstacles systémiques, à rétablir la confiance et à faire en sorte que les soins reflètent les valeurs et les priorités des communautés inuites qu'ils servent. Ce travail fait progresser les appels à la justice 3.2, 3.4, 7.6 et 7.7.

Progrès vers un changement systémique transformationnel

Les investissements fédéraux soutiennent des changements systémiques à long terme en renforçant le logement et les infrastructures dans l'ensemble de l'Inuit Nunangat, en élargissant les systèmes de sécurité dirigés par des Inuit et en améliorant l'accès à des soutiens culturellement pertinents et tenant compte des traumatismes. Un financement souple, pluriannuel et fondé sur les distinctions transfère la prise de décision aux partenaires inuit, permettant la mise en place de systèmes coordonnés de refuges, de logements de transition et de logements permanents, tout en s'attaquant aux facteurs structurels de la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes LGBTQI+ inuites. Ces investissements font également progresser l'autodétermination des Inuit dans les systèmes d'éducation et de développement économique, en soutenant des programmes conçus par les Inuit et alignés sur les priorités régionales. Les investissements dans l'éducation postsecondaire, le développement de la main-d'œuvre et la diversification économique contribuent à réduire les inégalités socioéconomiques. Les initiatives en matière de langue et de culture renforcent les droits linguistiques et appuient la revitalisation à long terme grâce à des stratégies, à des médias, à des récits et à un développement linguistique de la petite enfance dirigés par des Inuit, ce qui favorise l'identité, le mieux-être et la continuité culturelle. Enfin, dans le domaine de la santé, les investissements fédéraux intègrent la gouvernance, les savoirs et les pratiques inuits aux systèmes de soins, tout en bâtissant une main-d'œuvre inuite durable en santé grâce à la formation médicale et aux programmes de pratique sage-femme. Ensemble, ces efforts jettent les bases de systèmes plus équitables, culturellement ancrés et autodéterminés dans les communautés inuites.

Avez-vous trouvé ce que vous cherchiez?

Qu’est-ce qui n’allait pas?

Vous ne recevrez aucune réponse. N'incluez pas de renseignements personnels (téléphone, courriel, NAS, renseignements financiers, médicaux ou professionnels)
Maximum de 300 caractères

Merci de vos commentaires

Date de modification :